各設(shè)區(qū)市黨委組織部、文明辦，政府人力資源社會保障局、民政局、教育局、財政局、衛(wèi)生健康委：

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源。積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)系我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、民生改善和社區(qū)治理。為進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進，根據(jù)《中共中央組織部等7部委關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕53號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、鼓勵高校畢業(yè)生圍繞社區(qū)服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要精準(zhǔn)對接居民需求，通過落實稅費減免、場地支持、政府購買服務(wù)等政策，支持城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)（含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會組織等）發(fā)展，創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)（含社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會組織類）招用2020年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予企業(yè)1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。對社區(qū)服務(wù)類企業(yè)和社會組織吸納符合條件的高校畢業(yè)生參加見習(xí)的，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼。見習(xí)崗位補貼為見習(xí)單位所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%，其中：參加見習(xí)首月時，年齡在16－24歲的人員享受補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。對符合條件的高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元；其中，個人創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予最高不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持；創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)類小微企業(yè)，可按規(guī)定給予最高不超過600萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。對高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)業(yè)并為居民提供社區(qū)服務(wù)的，城鄉(xiāng)社區(qū)要統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)場所，盡力提供免費場所支持。對離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域靈活就業(yè)后繳納社會保險費，按規(guī)定給予社會保險補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過實際繳費的2/3。

二、加快城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)吸納更多高校畢業(yè)生。各地要大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，盡快制定社區(qū)工作者管理辦法，把城鄉(xiāng)社區(qū)（村）黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)（村）專職工作人員納入城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍統(tǒng)籌管理，進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)工作者選舉、招聘、管理、培訓(xùn)、使用、報酬、激勵等制度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年人才向城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)領(lǐng)域流動。在村（社區(qū)）“兩委”選舉中，大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍年輕化，逐步提高候選人學(xué)歷要求，為高校畢業(yè)生參選提供政策支持。各地在統(tǒng)一招聘專職社區(qū)工作者時，應(yīng)優(yōu)先招用高校畢業(yè)生；對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍出現(xiàn)空缺崗位要拿出30%的崗位專門招用高校畢業(yè)生（含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生）。

三、加強社區(qū)治理和服務(wù)能力建設(shè)開發(fā)更多就業(yè)崗位。各地要聚焦全面提升社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，著力補齊新冠肺炎疫情社區(qū)防控中暴露出的社區(qū)工作力量短板。要按照村居委會組織法規(guī)定，在職數(shù)范圍內(nèi)進一步補充社區(qū)工作者人員缺口，增加社區(qū)購買服務(wù)公益性崗位，所需招錄補充人員向高校畢業(yè)生傾斜。采取政府購買服務(wù)方式，落實“兩教一?！钡臉?biāo)準(zhǔn)，大力招聘補充學(xué)前幼兒師資力量，實現(xiàn)全省多渠道招聘補充學(xué)前教育教職工5000人。積極引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位就業(yè)，著力補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生和疾控預(yù)防人才短板。要加強對新招用高校畢業(yè)生的培養(yǎng)使用，將其優(yōu)先安排在能夠充分發(fā)揮自身專長的社區(qū)工作崗位，更好組織社區(qū)居民開展自治活動，更好協(xié)助做好與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、教育事業(yè)、社會服務(wù)、住房保障、文化體育、公共安全、公共法律服務(wù)、調(diào)解仲裁等服務(wù)提供工作。

四、加強社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動機制建設(shè)創(chuàng)造更多就業(yè)機會。各地要完善政府購買社區(qū)服務(wù)政策措施，推進由“養(yǎng)人”到“辦事”的轉(zhuǎn)變，重點圍繞糾紛調(diào)解、衛(wèi)生健康、社區(qū)養(yǎng)老、兒童福利、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，培育發(fā)展各類城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和社會工作服務(wù)機構(gòu)，通過服務(wù)供給增加帶動高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力培育城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織，城市社區(qū)不少于10個、農(nóng)村社區(qū)不少于5個，為吸納高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)提供崗位保障。要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、青少年社會工作服務(wù)等公共服務(wù)事項納入政策購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，同等條件下優(yōu)先向社區(qū)社會組織購買，引導(dǎo)社區(qū)社會組織發(fā)展?fàn)畲?，增加社區(qū)社會組織就業(yè)崗位。整合資源，通過政府購買服務(wù)，建設(shè)基層社會服務(wù)平臺，委托社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運營鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，優(yōu)先引入高校專業(yè)畢業(yè)生充實基層服務(wù)力量。加強社區(qū)社會組織人才培養(yǎng)培訓(xùn)和開發(fā)引進，落實社區(qū)社會工作專業(yè)人才職業(yè)津貼補助政策，有序引導(dǎo)高校畢業(yè)生到社區(qū)社會組織和社會工作服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。

五、強化高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。整合全省公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)崗位發(fā)布渠道，全省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依托江西省人社一體化綜合信息系統(tǒng)收集并錄入崗位信息，實現(xiàn)通過贛服通、江西省人社公共服務(wù)平臺、江西省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺等多渠道發(fā)布崗位信息。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要積極與區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建立聯(lián)系對接機制，收集吸納高校畢業(yè)生崗位和招聘需求。根據(jù)需求加強宣傳，針對性開展小型化、特色化等特色專場招聘活動。人社與教育部門要收集本地區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生相關(guān)資料、求職意向，精準(zhǔn)推送招聘信息、求職崗位信息。通過校園網(wǎng)宣傳相關(guān)活動內(nèi)容和政策宣傳，開展社區(qū)送崗進校園活動。各地可結(jié)合實際需要，對高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，尤其將畢業(yè)前1年7月1日至畢業(yè)當(dāng)年的12月31日之間的高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生納入重點群體免費職業(yè)技能培訓(xùn)行動，按規(guī)定開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進線上線下結(jié)合培訓(xùn)方式，鼓勵高校畢業(yè)生利用我省職培在線平臺參加健康、養(yǎng)老、家政有關(guān)職業(yè)（工種）的培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)技能水平。

六、加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)。各高校要積極選樹高校畢業(yè)生在贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，有效引導(dǎo)高校畢業(yè)生尤其是本地生源的畢業(yè)生為家鄉(xiāng)振興發(fā)展建功立業(yè)。加大省情宣傳教育力度，將省情教育納入思想政治教育課程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程、職業(yè)生涯規(guī)劃教育和入學(xué)教育中，深入解讀江西經(jīng)濟社會發(fā)展的美好前景，教育指導(dǎo)畢業(yè)生樹立科學(xué)合理的擇業(yè)觀，大力引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞健康飲食咨詢、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、形象設(shè)計、園藝插花、家電維修、玩具修理、手機貼膜等開展服務(wù)活動，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生走進社區(qū)，走向群眾。積極組織在校大學(xué)生到城鄉(xiāng)社區(qū)開展實習(xí)實踐、志愿服務(wù)、社會公益及國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”活動等活動，激發(fā)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。引導(dǎo)在校大學(xué)生學(xué)習(xí)社區(qū)工作知識，增強服務(wù)群眾的工作方法和本領(lǐng)，做好勇于投身城鄉(xiāng)社區(qū)一線鍛煉錘煉、成長成才的職業(yè)準(zhǔn)備；推動城鄉(xiāng)社區(qū)加大相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目的培育、孵化和扶持力度，促進項目轉(zhuǎn)化落地，提升項目的實效性和可持續(xù)性。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打包政策服務(wù)清單進學(xué)校、進社區(qū)，幫助高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位充分了解和享受政策。要運用網(wǎng)站、電視、廣播、人社宣傳矩陣加大就業(yè)政策宣傳力度，結(jié)合各類公共就業(yè)服務(wù)專項活動進行專項政策推介，提升政策知曉度和覆蓋面。

七、關(guān)心城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生成長發(fā)展。各地要將到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻龀址秶?，對符合條件的提供住房、醫(yī)療、落戶等支持。對到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的黨員高校畢業(yè)生，各級黨委和基層黨組織應(yīng)加強教育管理和激勵關(guān)懷，及時將其編入黨的支部，引導(dǎo)他們積極參加黨的組織生活，加強日常管理和教育培訓(xùn)，激勵他們發(fā)揮黨員先鋒模范作用；對其中表現(xiàn)優(yōu)秀的先進典型，要積極宣傳鼓勵，可以作為“新時代贛鄱先鋒”推薦對象。對非黨員的優(yōu)秀人才加強政治引領(lǐng)和政治吸引。進一步強化基層和實踐導(dǎo)向，加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中招錄公務(wù)員或選聘事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部力度，定期拿出一定職位面向優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者招錄或選聘。加強輿論宣傳引導(dǎo)，發(fā)掘一批扎根城鄉(xiāng)社區(qū)、建功立業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生典型，營造良好社會氛圍。

八、健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制。各地要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，將引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，建立由組織、人力資源社會保障、民政、文明、教育、財政、衛(wèi)生健康等部門各司其職、協(xié)同推進的工作機制，壓實責(zé)任，抓好實施。結(jié)合實際細(xì)化實化政策措施，明確工作任務(wù)和要求，發(fā)揮各方職能優(yōu)勢，充分調(diào)動市場力量，多措并舉支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將高校畢業(yè)生在城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況納入文明城市（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系。

各地要將引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進展和崗位落實情況，于年底前分別報省人力資源社會保障廳、民政廳。

中共江西省委組織部     江西省人力資源和社會保障廳

江西省民政廳    江西省文明辦

江西省教育廳    江西省財政廳

江西省衛(wèi)生健康委

2020年8月31日

文章來源：http://rst.jiangxi.gov.cn/jxhrss/jycy1/20200907/14825.html